中央经济工作会议：为“十二五”开好局起好步

为“十二五”开好局、起好步，２０１１年要推进发展现代农业，确保农产品有效供给。

中央经济工作会议提出，面对农业资源约束加剧、自然灾害加重、农产品价格上涨较快的挑战，强农惠农思想认识只能增强不能削弱，政策力度只能加大不能减小，再次表明了中央对“三农”极端重要性的认识。会议不仅就确保主要农产品供给安全提出了稳定粮食播种面积、落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制、加强农产品质量安全管理等工作要求，而且强调要着力加强农村基础设施建设，严守耕地保护红线，防止和纠正违反农民意愿、借各种名义侵占农民利益、乱占农业用地现象。会议要求加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。这些重大部署为进一步做好“三农”工作指明了方向。

为“十二五”开好局、起好步，２０１１年要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

转变经济发展方式，加快调整经济结构，需要重点做好几方面工作：一是进一步扩大内需，继续增强内需增长对经济增长的拉动作用，特别要积极扩大居民消费需求，使居民消费增长成为扩大内需的一支主要力量；同时要大力优化投资结构、提高投资效率，有效发挥投资对经济增长的拉动作用。二是加快调整和优化产业结构，提高产业核心竞争力，进一步加强农业生产现代化，积极改造提升制造业，大力推进自主创新和战略性新兴产业发展，加快发展生产性服务业和生活性服务业。三是促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，提高全国的现代化水平。在调整经济结构的工作中，要十分重视强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。